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Elecciones Legislativas:Cuantas bancas se renuevan. La oposiciòn pone mas en juego que el oficialismo

 

Para Entre Rios este año habrá renovación de tres bancas en senadores y cinco en diputados.Por disposición constitucional, el partido que gane en las próximas elecciones se llevará dos senadores y el que salga segundo, el tercero. Es decir que el oficialismo entrerriano necesitará de un triunfo (aunque sea por una mínima diferencia) para mantener su nivel de presencia en el Senado. Y no tiene posibilidades de aumentar esa representación, porque aunque ganase por una amplísima diferencia, la Constitución le reserva una de las tres bancas a la minoría política en el Senado. En total para en el paìs se renuevan 24 de los 72 senadores, correspondientes a 8 distritos que representan el 22% del electorado nacional (según participación electoral): Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Chaco, Entre Ríos, Neuquén, Río Negro, Salta, Santiago del Estero y Tierra del Fuego.

 A diferencia de lo que ocurre con la renovación de diputados nacionales de 2013, en el Senado el FV-PJ juega una importante cantidad de bancas (38% de su propio bloque y 54% del total de lo que se renueva), mientras que el radicalismo solo expone un 25% de su bancada. Eso se debe a que, en este caso, el recambio corresponde a los senadores que ingresaron en 2007 –un año electoral favorable al kirchnerismo- y en 8 distritos de buen desempeño del oficialismo. (tablas 2 y 3)

Los más afectados por la renovación son los aliados no peronistas del oficialismo, que representan el 10% de la Cámara: el 86% finaliza su mandato en 2013. Sumados, el FV y sus aliados no peronistas renuevan el 79% de las bancas en juego en 2013.

Por esa razón, hay poco margen de ganancia para el oficialismo. Mantener la bancada actual es el resultado óptimo. En la CABA, Salta y Tierra del Fuego hay riesgo de pérdida, mientras que en Santiago del Estero puede ganar una banca.

 
 
 
 
Este año habrá renovación de tres bancas en senadores y cinco en diputados.
Por imperio de la reforma constitucional de 1994, cada provincia tiene tres representantes en el Senado de la Nación: dos por la mayoría política uno por la segunda fuerza electoral. En el caso entrerriano, los dos de la mayoría son del Frente Justicialista para la Victoria: Pedro Guillermo Guastavino y Elsa Ruiz Díaz (que reemplazó a Blanca Osuna cuando ésta fue electa intendenta de Paraná en 2011) y la tercera banca es de la UCR, ocupada por Arturo Vera. 
 
Por disposición constitucional, el partido que gane en las próximas elecciones se llevará dos senadores y el que salga segundo, el tercero. Es decir que el oficialismo entrerriano necesitará de un triunfo (aunque sea por una mínima diferencia) para mantener su nivel de presencia en el Senado. Y no tiene posibilidades de aumentar esa representación, porque aunque ganase por una amplísima diferencia, la Constitución le reserva una de las tres bancas a la minoría política en el Senado. 
 
Así las cosas, si el radicalismo entrerriano no quiere perder presencia en el Senado deberá al menos mantener el segundo lugar en las elecciones de octubre. En los comicios de 2011, la UCR estuvo sólo a tres mil votos (medio punto porcentual) de perder esa condición para la categoría Gobernador, con el Frente Entrerriano Federal (FEF) del ex gobernador Jorge Busti pisándole los talones. Aunque para la categoría diputado nacional, el segundo lugar fue más claro para la UCR, con 60.000 votos de diferencia sobre el tercer puesto que, con el FEF sin participar en esta categoría de cargo, fue ocupado por el Partido Socialista que en este tramo de la boleta jugó separado de la UCR. La elección de 2011 tuvo mucha complejidad en su oferta electoral. 
 
Los comicios de este año son más simples, de medio término, como las legislativas de 2009, cuando la UCR, en alianza con sectores del agro, supo capitalizar el malestar que dejó la pelea de las entidades rurales en contra de las retenciones. 
 
Ahora, una parte de esa franja del electorado podría encontrar representación en la candidatura del presidente de la Federación Agraria, Alfredo de Angeli. Pero aún está lejos de definirse el abanico político que podría confluir en un espacio en el que, por lo pronto, sólo está el PRO (2,5% de los votos en 2011) y algunos sectores marginales del peronismo disidente, sin la participación de Busti. 
 
Como sea, para que De Angeli se siente en una banca del Senado de la Nación necesitará, como mínimo, desplazar a la UCR de su condición de principal fuerza de la oposición en Entre Ríos. 
 
La representación política de la Cámara de Diputados es distinta a la del Senado. Aquí sí tiene importancia la diferencia que obtenga un partido sobre otro, porque las bancas se distribuyen en forma proporcional a los votos obtenidos, ya que los diputados representan al pueblo de la Nación y no a las provincias. 
 
Por su población, Entre Ríos tiene nueve diputados nacionales, cinco de los cuales se renuevan en este turno electoral. Son los cinco diputados que fueron electos cuatro años atrás, en aquellas elecciones que ganó la UCR, como partido dominante del Acuerdo Cívico y Social que integró con la Coalición Cívica. En consecuencia, son estos dos partidos los que ponen más en juego en las próximas elecciones de octubre. 
Por la UCR, culminan su mandato dos de sus tres diputados: Atilio Benedetti y Jorge Chemes (agrodiputado que se sumó el bloque de la UCR). 
Por la Coalición Cívica, cumple en diciembre su mandato Hilma Ré (dirigente de la Sociedad Rural impulsada en su momento por Patricia Bullrich y Elisa Carrió). 
 
El FEF pone en juego su única banca, que ocupa Cristina Cremer de Busti desde 2007 (y que reasumió, luego de renunciar, en 2009 como candidata del peronismo unido “en la diversidad”). 
 
Y el Frente para la Victoria, también una, la que ocupó en 2009 Raúl Barrandeguy, que ese año fue compañero de lista de Cremer. 
Si en el Senado el oficialismo provincial no tiene chances de aportarle más legisladores al gobierno de Cristina Fernández (aunque gane por una amplia diferencia, seguirá teniendo dos), en la Cámara de Diputados se le abre al gobernador Sergio Urribarri, como jefe político del peronismo entrerriano, la posibilidad de recuperar presencia en el Congreso de la Nación. 
 
Con sólo ganar la elección y sin necesidad de repetir el excepcional 56% con el que Urribarri fue reelecto en octubre de 2011, el Frente Justicialista para la Victoria de Entre Ríos podría quedarse con tres de las cinco bancas que se renuevan este año. Pasaría, en tal hipótesis, a ganar dos escaños (se va Barrandeguy); con lo cual, de los actuales cuatro diputados, pasaría a tener seis. Y a la oposición le quedarían sólo tres. Ese sería, en una estimación conservadora del oficialismo, el mapa político que en el Congreso tendría Entre Ríos durante el tramo final del mandato de Cristina, que según la Constitución en vigencia es el último.

Composición y renovación del Senado (2013 – 2017)

Tabla 1. Renovación del Senado por distrito (2013 – 2017):

Provincia
2013
2015
2017
Total
Buenos Aires
3
3
CABA
3
3
Catamarca
3
3
Córdoba
3
3
Corrientes
3
3
Chaco
3
3
Chubut
3
3
Entre Ríos
3
3
Formosa
3
3
Jujuy
3
3
La Pampa
3
3
La Rioja
3
3
Mendoza
3
3
Misiones
3
3
Neuquén
3
3
Río Negro
3
3
Salta
3
3
San Juan
3
3
San Luis
3
3
Santa Cruz
3
3
Santa Fe
3
3
Santiago del Estero
3
3
Tierra del Fuego
3
3
Tucumán
3
3
Total
24
24
24
72
 
 
 

Renovación del Senado por partido político (2013 – 2017)

 
Partido político
2013
2015
2017
Total
%
Frente para la Victoria
13
5
16
34
47,2%
Aliados FV
6
1
7
9,7%
—— Renovador de Salta
1
1
 
—— Nuevo Encuentro Fueguino
2
2
 
—— Mov. Pop. Neuquino
1
1
 
—— Bs As Federal (Cabanchik)
1
1
 
—— FCyS Santiago
1
1
 
—— Fte. de Todos Corrientes
1
1
 
Otros Peronistas
4
1
5
6,9%
—— PJ – La Pampa
2
2
 
—— Santa Fe Federal
1
1
 
—— Federalismo Santafesino
1
1
 
—— Fed y Liberación (Menem)
1
1
 
Peronismo opositor
1
2
3
4,2%
—— Frente Integración Chubut
1
1
 
—— Justicialista San Luis
2
2
 
UCR
4
9
3
16
22,2%
—— UCR
4
7
3
14
 
—— FCyS de Catamarca
2
2
 
FAP
3
1
4
5,6%
—— FCyS Córdoba
2
2
 
—— GEN
1
1
 
—— Socialista
1
1
 
Producción y Trabajo San Juan
1
1
1,4%
Coalición Cívica CABA
1
1
1,4%
Liberal de Corrientes
1
1
1,4%
Total
24
24
24
72
100%

 

 

Renovación del Senado por partido político y distrito (2013)

 
FV
Aliados FV
UCR
Otros
Total
Ciudad Aut. de Buenos Aires
1
Filmus
1
Cabanchik
1
3
Chaco
2
1
3
Entre Ríos
2
1
3
Neuquén
2
1
3
Río Negro
2
1
3
Salta
2
1
3
Santiago del Estero
1
1
1
3
Tierra del Fuego
1
2
3
Total
13
6
4
1
24
% Total que renueva
54,2%
25,0%
16,7%
4,2%
100%
% Bloque 2012
38,2%
85,7%
25,0%
33,3%

Como se observa, para el oficialismo en la CABA es muy improbable, prácticamente imposible sostener el aliado de la Coalición Cívica primero hoy Bs.As. Federal , reeligiendo al compañero Samuel  Cabanchick .

Adicionalmente no es evidente que la banca oficialista propia ( la del compañero Filmus) este renovándose con seguridad en un escenario que se despolarizará con fuertes pérdidas de votos del PRO ( al menos 30 puntos) que difícilmente sean captados por el candidato del FPV , que para competir deberá mantener los 30 propios , aunque ya no dispondrá del clima de triunfo nacional que aún siendo elección desdoblada, sí lo acompañara en la elección porteña de 2011.

Para lograr retener una de los dos bancas el FPV porteño debiera garantizar su segundo puesto, en tanto para retener las dos bancas que pone en juego  (aliado incluido) debiera ganar la CABA. Escenarios todos de amplia complejidad.

Fuente: El Diario /Cadena Entrerriana
 


 

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